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市場監(jiān)管局實(shí)驗(yàn)室設(shè)備檢測(cè)方案
一、國家食品藥品監(jiān)督管理總局通知
食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法基本裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知
食藥監(jiān)財(cái)〔2014〕204號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局:
為進(jìn)一步指導(dǎo)和加強(qiáng)全系統(tǒng)執(zhí)法裝備建設(shè),適應(yīng)食品藥品監(jiān)管體制改革和職能調(diào)整,保證食品藥品監(jiān)管基本需要,總局制定了《全國食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法基本裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),現(xiàn)印發(fā)給你們遵照?qǐng)?zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、裝備配備的主要原則
(一)滿足基本監(jiān)管需要。根據(jù)《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》、《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》關(guān)于實(shí)施裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,按照滿足食品(生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié))、藥品日常監(jiān)管以及應(yīng)急處置基本需要的原則確定裝備配備種類和數(shù)量。
(二)分級(jí)分類配置。按省、地(市)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行配置,計(jì)劃單列市和副省級(jí)省會(huì)城市可參照省級(jí)進(jìn)行配備。根據(jù)裝備用途,分為基本裝備、取證工具、快速檢測(cè)和應(yīng)急處置等4類裝備。根據(jù)裝備特點(diǎn)和使用頻率,按每個(gè)機(jī)構(gòu)、每個(gè)小組或每個(gè)人為單位進(jìn)行配置。
(三)注重向基層傾斜。考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,《標(biāo)準(zhǔn)》突出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法裝備,配備執(zhí)法交通、取證、快檢等裝備,提高基層一線執(zhí)法和應(yīng)急處置能力。
(四)突出共享使用。對(duì)食品、藥品監(jiān)督執(zhí)法能夠共享的裝備以及日常執(zhí)法和應(yīng)急處置能夠共享的裝備不分別列出,提高裝備使用效率。如執(zhí)法車輛、照相機(jī)、攝像機(jī)等。
二、裝備配備的主要內(nèi)容
《標(biāo)準(zhǔn)》所列裝備分為基本裝備、取證工具、快速檢測(cè)和應(yīng)急處置等4類裝備,共77種。
(一)基本裝備類。主要用于開展監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急處置工作的基本工具,包括執(zhí)法專用車輛、藥品快速檢驗(yàn)車、食品快速檢測(cè)車等執(zhí)法交通工具,計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等業(yè)務(wù)工作所需設(shè)備,以及對(duì)講機(jī)、食品藥品稽查移動(dòng)執(zhí)法工具、執(zhí)法箱包等便攜式裝備等。
(二)取證工具類。主要用于執(zhí)法取證工作,包括抽樣工具包、便攜式冷藏箱、現(xiàn)場執(zhí)法音像記錄儀、暗訪取證設(shè)備、電視(廣播)廣告自動(dòng)監(jiān)測(cè)及回放系統(tǒng)等。
(三)快速檢測(cè)類。主要用于食品、藥品快速檢測(cè)和篩查,包括超聲波清洗機(jī)、樣品粉碎機(jī)、微型離心機(jī)、便攜式水浴鍋等前處置設(shè)備,藥品快速檢驗(yàn)箱、食品安全快速檢驗(yàn)箱、農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀、肉類水分快速測(cè)定儀、余氯測(cè)量儀、吊白塊檢測(cè)儀等快檢篩查設(shè)備,以及現(xiàn)場快速檢測(cè)盒、試劑、試紙等試劑耗材類裝備。
(四)部分特殊應(yīng)急類。除日常執(zhí)法與應(yīng)急工作共用裝備外,對(duì)部分特殊應(yīng)急裝備進(jìn)行了單列,如個(gè)人攜行裝備等。
三、有關(guān)要求
(一)標(biāo)準(zhǔn)所列裝備是滿足監(jiān)管需要的基本和通用裝備。各地食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輕重緩急集中招標(biāo)采購執(zhí)法裝備,優(yōu)先配備基層和一線執(zhí)法機(jī)構(gòu),提升監(jiān)管能力。
(二)鼓勵(lì)充分利用信息化手段搭建共享平臺(tái),獲取執(zhí)法、快檢等數(shù)據(jù),統(tǒng)一開發(fā)使用具有集成功能的執(zhí)法裝備和快檢產(chǎn)品,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率。
(三)考慮科技進(jìn)步和產(chǎn)品發(fā)展,鼓勵(lì)使用具備本標(biāo)準(zhǔn)所列相應(yīng)功能的新技術(shù)、新產(chǎn)品,切實(shí)滿足監(jiān)管工作需要。
(四)各地食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照總局《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)標(biāo)識(shí)工作的通知》(食藥監(jiān)〔2014〕78號(hào))要求,統(tǒng)一執(zhí)法裝備標(biāo)識(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)裝備管理,規(guī)范使用,達(dá)到報(bào)廢年限的裝備要及時(shí)進(jìn)行更新。
市場監(jiān)管檢測(cè)方案。